樂中醫(yī)【2018】11號
樂昌市中醫(yī)院開展整治違規(guī)收送“紅包”禮金問題專項行動實施方案
為認真貫徹落實中央第十二巡視組反饋意見整改要求，
深入開展違規(guī)收送“紅包”禮金問題專項整治，結(jié)合市委落
實中央巡視整改責任分工安排和《關(guān)于深入治理違規(guī)收送
“紅包”問題的通知》(粵紀發(fā)[2018]4號)《關(guān)于印發(fā)<廣
東省整治違規(guī)收送“紅包”禮金問題專項行動方案〉的通知》
(粵黨廉辦發(fā)[2018]1號)、《關(guān)于印發(fā)〈韶關(guān)市整治違規(guī)
收送“紅包”禮金問題專項行動實施方案〉的通知》(韶黨
廉辦發(fā)[2018]3號)有關(guān)精神，結(jié)合醫(yī)院實際，制定如下實施方案。
一、工作目標
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學
習貫徹習近平總書記關(guān)于作風建設的重要指示批示精神，認
真貫徹落實中央和省、韶關(guān)市和樂昌市關(guān)于作風建設的決策
部署，堅持收送一起查、雙向打擊，突出重點、懲防結(jié)合，
堅決糾正違規(guī)收送“紅包”禮金的行為，不斷鞏固拓展落實
中央八項規(guī)定精神成果，促使全院黨員干部自覺遵規(guī)守紀、廉潔自律，營造風清氣正的良好政治生態(tài)。
二、整治重點
1.違規(guī)收受“紅包”禮金問題。重點查處在診療中收受“紅包”禮金;收受服務對象、（藥品、耗材、器械）供應商及下屬或個人“紅包”禮金;借節(jié)假日、婚喪喜慶之機違規(guī)收受“紅包”禮金;黨員干部和普通職工的配偶、子女及其配偶或其他特定關(guān)系人利用其職權(quán)或職務上的影響收受“紅包”禮金等行為。
2.違規(guī)贈送“紅包”禮金問題。深挖細查隱形變異贈送
“紅包”禮金問題，嚴肅查處虛開發(fā)票套取公款贈送“紅包”
禮金、向黨員干部和職工贈送各種支付憑證和消費卡，以及以“專家評審費”“專家勞務費”“交通補貼費”等名義變相送“紅包”禮金的行為。
三、整治措施
(一)召開動員大會，加大對干部職工的宣傳教育力度。各科室各部門要進一步加強對職工的教育監(jiān)督，開展拒收“紅包”禮金動員活動，教育引導干部職工特別是黨員領導干部自覺遵守廉潔自律規(guī)定，堅決拒收拒送“紅包”禮金。加強日常監(jiān)督，建立健全防范收送“紅包”問題長效機制，對發(fā)現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題，及時開展約談提醒，做到早提醒、早預防、早糾正。加強警示教育，深入剖析典型案例，以案說法、以案明紀，筑牢廉潔自律思想防線。充分運用各種傳播媒介，大力弘揚依紀依法辦事的良好風氣，營造深入整治違規(guī)收送“紅包”禮金問題的良好氛圍。(責任部門:各科室、各黨支部、紀委;完成時間:長期)
(二)加強對重要時間節(jié)點的監(jiān)督。緊盯元旦、春節(jié)、
中秋等節(jié)日期間和領導干部操辦婚喪喜慶事宜、學習培訓、
出國考察等重要時間節(jié)點，強化事前、事中、事后監(jiān)督，確
保黨員干部不觸碰紅線、不逾越底線，風清氣正、廉潔過節(jié)。
認真落實領導干部操辦婚喪喜慶事宜的報告、備案制度，嚴
格控制操辦婚喪喜慶事宜宴請范圍和規(guī)模，防止借機違規(guī)收
送“紅包”禮金。醫(yī)院紀委要不定期針對重要時間節(jié)點開展抽查監(jiān)督，通過受理舉報、現(xiàn)場督查、明察暗訪、輿論監(jiān)督等方式，發(fā)現(xiàn)違規(guī)問題嚴肅處理。(責任部門:紀委，各科室，各黨支部；完成時間:長期)
(三)加強對公款送“紅包”禮金資金來源的監(jiān)督。立
足源頭防治，嚴肅財經(jīng)紀律，嚴格現(xiàn)金管理，強化監(jiān)督檢查，
堵塞“公款私送”漏洞。深化“小金庫”專項治理，組織開
展“小金庫”問題專項檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時督促整改。建立
健全財務管理監(jiān)督制度，切斷用公款贈送“紅包”禮金、有
價證券和支付憑證的資金來源，從源頭上杜絕“小金庫”問
題的發(fā)生。及時發(fā)現(xiàn)用公款購買、發(fā)放、贈送各種有價證券、支付憑證等問題線索，涉嫌違紀違法的及時移送市紀檢監(jiān)察機關(guān)處理。(責任部門:紀委、財務科;完成時間: 2018年底前)
(四)開展問題線索大起底大排查活動。加大問題線索
收集處置力度，發(fā)揮紀律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、巡察監(jiān)督三個監(jiān)督全覆蓋的作用，針對違規(guī)收送的整治重點，組織開展違規(guī)收送“紅包”禮金問題線索大起底大排查。充分利用舉報電話（5560235）、舉報郵箱（Lczyyrs@163.com）等手段，暢通群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督渠道，廣泛收集群眾舉報投訴。加大明察暗訪工作力度，通過專題暗訪、隨機抽查等方式，主動摸排違規(guī)收送“紅包”禮金問題線索，不斷提高發(fā)現(xiàn)問題的精準度。確保件件有著落。(責任部門:紀委;完成時間: 2018年底前)
(五)嚴肅查處違規(guī)收受“紅包”禮金問題。把整治違
規(guī)收送“紅包”禮金問題作為正風反腐的工作重點，堅持收
和送一起查，對發(fā)現(xiàn)的問題，不論金額大小、次數(shù)多少，露
頭就打、一查到底、絕不姑息，依規(guī)依紀依法予以嚴肅查處。
對涉嫌受賄行賄犯罪的，及時依法移送檢察機關(guān)審查起訴，
不斷釋放越往后執(zhí)紀越嚴的強烈信號。對違規(guī)收送“紅包”
禮金未構(gòu)成犯罪的無公職身份人員，建議有關(guān)部門依法依規(guī)
給予相應處理。(責任單位:紀委、各科室;完成時間:長期)
(六)加大對典型案例的公開通報曝光力度。堅持內(nèi)部
通報、外部曝光相結(jié)合，借助宣傳欄、微信公眾號等載體，不斷加大通報曝光頻次和數(shù)量，對暗訪發(fā)現(xiàn)和查處的違規(guī)收送“紅包”禮金問題典型案例，進行點名道姓公開通報曝光，強化壓力傳導，促進責任落實，形成強大的警示震懾效果，持續(xù)營造“不敢”的氛圍。(責任部門:紀委、各黨支部、院辦公室;完成時間:長期)
四、工作要求
(一)層層壓實責任。各科室各部門要高度重視關(guān)于“紅包”禮金問題整改工作，切實把思想和行動統(tǒng)一到中央和省、韶關(guān)市和樂昌市的部署要求上來，以堅決的態(tài)度、嚴格的標準、務實的措施開展專項整治行動，持續(xù)強化“不敢腐”的震懾作用。各科室負責人、各黨支部書記要切實擔負起第一責任人責任，確保專項整治工作有力有序推進，不折不扣完成。各科室負責人、領導干部要身體力行，以上率下，發(fā)揮好表率和引領作用，形成“頭雁效應”。
(二)大力組織實施。各科室要把專項整治行動作為當前的一項重要任務抓緊抓實。全院各科室于8月20日前向人事科報送今年科室自查自糾及整治總體情況。(報送要求:可選擇報送電子版，電子版打印后需負責人手工簽名，有公章的科室需加蓋公章)。
(三)嚴格責任追究。用好問責利器，對違規(guī)收送“紅
包”禮金問題多發(fā)、整治工作推動不力、問題長期得不到解決的，對有問題應發(fā)現(xiàn)未發(fā)現(xiàn)，或?qū)Πl(fā)現(xiàn)問題線索隱瞞不報、查處不力的，將對科室及其負責人進行嚴肅問責。
樂昌市中醫(yī)院
2018年8月15日
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