樂中醫(yī)〔2019〕1號
為全面落實(shí)《廣東省衛(wèi)生健康委關(guān)于開展嚴(yán)禁醫(yī)療機(jī)構(gòu)從業(yè)人員收受“紅包”“回扣”專項(xiàng)整治行動(dòng)的通知》精神，深入推進(jìn)醫(yī)院行業(yè)作風(fēng)問題專項(xiàng)治理工作，堅(jiān)決糾正醫(yī)務(wù)人員收受“紅包”、回扣的不正之風(fēng)，營造風(fēng)清氣正的良好醫(yī)院環(huán)境，現(xiàn)結(jié)合醫(yī)院工作實(shí)際，制定實(shí)施方案如下：
一、加大宣傳力度，加強(qiáng)醫(yī)務(wù)人員的學(xué)習(xí)教育。
（一）召開動(dòng)員大會(huì)。為全面落實(shí)行廣東省衛(wèi)生健康委關(guān)于開展嚴(yán)禁醫(yī)療機(jī)構(gòu)從業(yè)人員收受“紅包”“回扣”專項(xiàng)整治行動(dòng)的通知精神，對醫(yī)院開展嚴(yán)禁醫(yī)務(wù)人員收受“紅包”、回扣專項(xiàng)治理行動(dòng)進(jìn)行安排部署，并組織新職工簽訂拒收“紅包”承諾書。
責(zé)任科室：黨委辦
責(zé)任人：梁佳莉
（二）全面開展社會(huì)宣傳。在門診大廳、各住院部等處公開《樂昌市中醫(yī)院拒收“紅包、回扣”承諾書》，并通過組織義診、各類社會(huì)活動(dòng)等時(shí)機(jī)，向廣大群眾普及一系列關(guān)于禁止收受“紅包”“回扣”的有關(guān)規(guī)定。
責(zé)任科室：院辦、醫(yī)務(wù)科、護(hù)理部
責(zé)任人：黃娟、陳俊、范曉玲
（三）加強(qiáng)醫(yī)務(wù)人員的警示教育。一是利用各種時(shí)機(jī)開展職業(yè)教育，在院務(wù)大會(huì)、醫(yī)療例會(huì)、晨交班等時(shí)機(jī)提出行風(fēng)要求，在平時(shí)中心組、支部學(xué)習(xí)和專題黨課中進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育；二是組織全院干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)學(xué)習(xí)《中華人民共和國執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、原衛(wèi)生部、國家食品藥品監(jiān)督管理局、國家中醫(yī)藥管理局《關(guān)于印發(fā)醫(yī)療機(jī)構(gòu)從業(yè)人員行為規(guī)范的通知》（衛(wèi)辦發(fā)〔2012〕45 號）、原國家衛(wèi)生計(jì)生委、國家中醫(yī)藥管理局《關(guān)于印發(fā)加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生行風(fēng)建設(shè)“九不準(zhǔn)”的通知》（國衛(wèi)辦發(fā)〔2013〕49 號）、原省衛(wèi)生計(jì)生委《關(guān)于進(jìn)一步做好醫(yī)師行政處罰管理有關(guān)工作的通知》（粵衛(wèi)函〔2014〕980 號）等一系列關(guān)于禁止收受“紅包”“回扣”的有關(guān)規(guī)定。三是由醫(yī)院紀(jì)委、院辦采取發(fā)送廉潔行醫(yī)短信、開設(shè)宣傳欄、通報(bào)典型案例、廉政約談等方式，加強(qiáng)對醫(yī)務(wù)人員收受“紅包”“回扣”方面的警示教育，堅(jiān)決摒棄僥幸、法不責(zé)眾的心理，深刻認(rèn)識違紀(jì)違規(guī)行為的嚴(yán)重后果，自覺抵制收受“紅包”“回扣”不正之風(fēng)。四是借助醫(yī)護(hù)人員培訓(xùn)和新入職職工教育培訓(xùn)，有計(jì)劃有目的開展行風(fēng)教育。
責(zé)任科室：醫(yī)務(wù)科、護(hù)理部、院辦、黨委辦
責(zé)任人：黃 娟、陳俊、范曉玲、梁佳莉
（四）大力弘揚(yáng)高尚醫(yī)德。在全院大力宣傳最美醫(yī)生、最美護(hù)士的先進(jìn)事跡，做到明是非、知榮辱、遵法紀(jì)、守信用，自覺抵制商業(yè)賄賂，嚴(yán)肅行業(yè)紀(jì)律，弘揚(yáng)高尚醫(yī)德，樹立行業(yè)新風(fēng)正氣,努力做到“醫(yī)德好”。
責(zé)任科室：醫(yī)務(wù)科、護(hù)理部、黨委辦
責(zé)任人：陳俊、范曉玲、梁佳莉
二、集中開展專項(xiàng)治理。
（一）開展科室專項(xiàng)自查。全院各科室要通過自我剖析、召開座談會(huì)等形式，認(rèn)真查擺本科室在行業(yè)作風(fēng)方面存在的和潛在的苗頭性問題，深刻剖析原因，并制訂切實(shí)可行的整改措施。請全院各科室寫出書面自查報(bào)告，于1月21日前報(bào)院紀(jì)委(人事科)。（要求各科室報(bào)紙件及電子版，紙件材料需由科室負(fù)責(zé)人簽字后上報(bào)，郵箱：lczyyrs@163.com)。
責(zé)任科室：各科室
責(zé)任人：各科室負(fù)責(zé)人
（二）開展醫(yī)院專項(xiàng)督查，嚴(yán)肅查處違紀(jì)案件。一是全面暢通投訴舉報(bào)途徑。設(shè)立向社會(huì)公開的投訴、舉報(bào)受理電話和舉報(bào)信箱，確定專門人員，負(fù)責(zé)處理群眾的投訴、舉報(bào)，做到有訴必查，有責(zé)必究，件件有查處、有反饋，努力在群眾中樹立誠信的良好形象。二是開展醫(yī)藥購銷領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治活動(dòng)。加強(qiáng)藥品流通、招標(biāo)、采購、臨床使用等環(huán)節(jié)的綜合治理，建立醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂不良記錄，按規(guī)定對列入不良記錄的藥品、醫(yī)用設(shè)備和醫(yī)用耗材生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)依法依規(guī)處理，引導(dǎo)和約束相關(guān)行業(yè)企業(yè)和從業(yè)人員遵守國家有關(guān)法律法規(guī)，形成共同推進(jìn)的良好局面。三是開展作風(fēng)建設(shè)督導(dǎo)檢查不斷加大明察暗訪工作力度。通過每月下科室醫(yī)德醫(yī)風(fēng)績效考核、隨機(jī)對重點(diǎn)科室抽查、適時(shí)開展日常工作檢查、對門診、住院患者發(fā)放調(diào)查問卷、現(xiàn)場詢問等多種形式向廣大群眾了解我院在行業(yè)作風(fēng)方面存在的和潛在的苗頭性問題，重點(diǎn)查處醫(yī)務(wù)人員收受“紅包”、回扣等違紀(jì)行為，一經(jīng)查實(shí)，嚴(yán)格按照相應(yīng)法律法規(guī)嚴(yán)肅處理。
收受“紅包”“回扣”行為一經(jīng)查實(shí)，對醫(yī)務(wù)人員應(yīng)做出以下處理：（1）與醫(yī)師定期考核、醫(yī)德考評掛鉤，實(shí)行“一票否決”，當(dāng)年醫(yī)德考核和醫(yī)師定期考核不合格，當(dāng)年不得申報(bào)晉升專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格和晉升薪級工資，專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職年限必須延遲2 年；（2）收受“紅包”“回扣”行為情節(jié)嚴(yán)重的，按照《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》責(zé)令暫停6 個(gè)月以上1 年以下執(zhí)業(yè)活動(dòng)或直接給予解職待聘、解聘處理直至吊銷執(zhí)業(yè)證書；在學(xué)會(huì)、協(xié)會(huì)兼任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的一律予以免職；對吊銷執(zhí)業(yè)證書的醫(yī)療衛(wèi)生人員，一律在全系統(tǒng)通報(bào)，并向社會(huì)公布；（3）涉嫌違法犯罪的，移送紀(jì)檢監(jiān)察或司法機(jī)關(guān)依法處理。
責(zé)任科室：紀(jì)委、醫(yī)務(wù)處、護(hù)理部、相關(guān)職能科室
責(zé)任人：梁佳莉、吳金梅、范曉玲、相關(guān)職能科室負(fù)責(zé)人
（三）簽署醫(yī)患協(xié)議書。各住院部要落實(shí)國家衛(wèi)生健康委規(guī)定的簽訂醫(yī)患不收、不送“紅包”雙向承諾協(xié)議書，納入患者的病歷管理。對一時(shí)無法拒收的“紅包”，應(yīng)在24 小時(shí)內(nèi)上交醫(yī)院紀(jì)委，或替患者繳納醫(yī)藥費(fèi)用，并及時(shí)告知患者。逾期不上交的，視同違規(guī)收受“紅包”。建立收受“紅包”黑名單制度，對查實(shí)收受“紅包”不上交或不如實(shí)上交人員計(jì)入黑名單并予以公示。藥劑科要嚴(yán)格執(zhí)行國家以及省里制訂的醫(yī)藥購銷管理規(guī)定，與所有醫(yī)藥供應(yīng)企業(yè)簽訂廉潔購銷合同，并做好留底存檔工作。
責(zé)任科室：醫(yī)務(wù)科、藥劑科、紀(jì)委
責(zé)任人：陳俊、楊晶、梁佳莉
三、加大對醫(yī)務(wù)人員的監(jiān)管。
（一）明確主體責(zé)任。各責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)及責(zé)任科室負(fù)責(zé)人要充分擔(dān)負(fù)起黨風(fēng)廉政建設(shè)及行風(fēng)建設(shè)的主體責(zé)任，按照“一崗雙責(zé)”的要求，層層傳導(dǎo)壓力，傳導(dǎo)責(zé)任，要嚴(yán)格自律，帶頭拒收“紅包”、回扣，加強(qiáng)對干部職工的教育、監(jiān)督和管理，防止“紅包”、回扣問題的發(fā)生。
責(zé)任科室：班子、各科室
責(zé)任人：班子成員、各科室負(fù)責(zé)人
（二）認(rèn)真開展好廉政約談工作。對重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)科室人員進(jìn)一步做好工作提醒，讓廉政約談工作深入落實(shí)到每個(gè)層面，做到抓早抓小，防患于未然。
責(zé)任科室：紀(jì)委
責(zé)任人：羅小英
（三）抓住重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)，發(fā)布廉政警示提醒。在元旦、春節(jié)、五一、端午等重要節(jié)點(diǎn)，制定下發(fā)糾正“四風(fēng)”工作的通知，并利用醫(yī)院QQ群、微信平臺進(jìn)行重要節(jié)點(diǎn)廉政警示提示，及時(shí)提醒干部職工不斷增強(qiáng)糾正和抵制“四風(fēng)”的自覺性和堅(jiān)定性，杜絕違規(guī)違紀(jì)行為發(fā)生。
責(zé)任科室：紀(jì)委
責(zé)任人：羅小英、梁佳莉
（四）組織觀看警示教育電教片。為進(jìn)一步增強(qiáng)干部職工嚴(yán)守黨紀(jì)黨規(guī)和工作紀(jì)律的自覺性，認(rèn)真踐行“第一種形態(tài)”，適時(shí)組織全院干部職工集體觀看警示教育電教片，時(shí)刻對醫(yī)務(wù)人員的執(zhí)業(yè)行為進(jìn)行警示提醒。
責(zé)任科室：紀(jì)委
責(zé)任人：羅小英、梁佳莉
（五）開展無“紅包”醫(yī)院、科室創(chuàng)建活動(dòng)。自即日起，我院決定在全院開展無“紅包”醫(yī)院、科室創(chuàng)建活動(dòng)，對宣傳關(guān)于禁止收受“紅包”“回扣”的有關(guān)規(guī)定成效顯著、科室杜絕“紅包”或收受“紅包”全部上交無舉報(bào)和督查行風(fēng)正氣反響較好的科室，將定期給予褒獎(jiǎng)。醫(yī)務(wù)人員對不知情或無法拒絕的“紅包”，不得自行處理，要在24小時(shí)內(nèi)將“紅包”上交醫(yī)院紀(jì)委登記備案。
責(zé)任科室：紀(jì)委、醫(yī)務(wù)科、護(hù)理部
責(zé)任人：梁佳莉、陳俊、范曉玲
（六）建立信息上報(bào)制度。每月30日前，各責(zé)任科室要將當(dāng)月開展醫(yī)務(wù)人員收受“紅包”、回扣自查情況報(bào)醫(yī)院紀(jì)委。（報(bào)送材料要求，紙件責(zé)任科室負(fù)責(zé)人簽字后上報(bào)，電子版發(fā)送至郵箱：lczyyrs@163.com)責(zé)任科室：紀(jì)檢監(jiān)察科、各科室
責(zé)任人：梁佳莉、各科室負(fù)責(zé)人
四、工作要求
（一）提高思想認(rèn)識。各科室要高度重視，把專項(xiàng)治理作為當(dāng)前一項(xiàng)重點(diǎn)工作，一級抓一級，一級對一級負(fù)責(zé)，醫(yī)院將把各科室開展專項(xiàng)治理工作情況納入績效考核。
（二）落實(shí)兩個(gè)責(zé)任。院黨委要嚴(yán)格履行主體責(zé)任,積極承擔(dān)起專項(xiàng)治理工作任務(wù)，層層傳導(dǎo)壓力，切實(shí)把壓力傳導(dǎo)到全院每個(gè)科室、每位職工。紀(jì)委要嚴(yán)格履行監(jiān)督責(zé)任,加強(qiáng)對專項(xiàng)治理工作的監(jiān)督檢查,特別要加強(qiáng)對重點(diǎn)科室和重點(diǎn)崗位的督查，如發(fā)現(xiàn)違紀(jì)問題，一查到底，嚴(yán)肅處理。
（三）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。醫(yī)院將成立專項(xiàng)治理行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，由黨委書記、院長劉梓平任組長，下設(shè)辦公室在黨委辦，負(fù)責(zé)專項(xiàng)治理行動(dòng)的組織實(shí)施。
（三）強(qiáng)化問責(zé)力度。責(zé)任科室和責(zé)任人要按照各自職責(zé)，做好落實(shí)工作的推進(jìn)。醫(yī)院將對宣傳不力、沒有完成工作任務(wù)的責(zé)任人嚴(yán)肅追責(zé)，并在評先評優(yōu)中實(shí)施一票否決。
（上級相關(guān)部門對醫(yī)療機(jī)構(gòu)從業(yè)人員貫徹執(zhí)行“九不準(zhǔn)”的行為進(jìn)行大力查究，切實(shí)履行行業(yè)監(jiān)管職責(zé)。上級主管部門將各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、所有從業(yè)人員貫徹執(zhí)行“九不準(zhǔn)”情況列入醫(yī)療機(jī)構(gòu)校驗(yàn)管理、等級評審工作和醫(yī)療衛(wèi)生人員年度考核、職稱晉升、醫(yī)德考評、醫(yī)師定期考核內(nèi)容。要嚴(yán)格責(zé)任追究，對工作不力導(dǎo)致嚴(yán)重問題的，還要追究醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。對隱瞞不報(bào)、壓案不查、包庇袒護(hù)的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，從嚴(yán)處理。）
樂昌市中醫(yī)院
2019年1月16日
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