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全市廣大人民群眾：

　　十分珍惜、合理利用土地和切實保護耕地是我國的基本國策。我市耕地面積39萬畝，耕地面積在韶關(guān)排名第二。保護好樂昌的耕地不但關(guān)系著樂昌人民的飯碗，還影響著整個韶關(guān)甚至廣東的糧食安全。為貫徹落實黨中央、國務院耕地保護決策部署，希望全市廣大人民群眾，心系“國之大者”，共同珍惜保護好耕地資源，以“零容忍”“長牙齒”的態(tài)度，堅決遏制整治各種違法占用耕地行為，嚴守耕地保護紅線。

　　一、耕地保護“國之大者”

　　耕地，是人類賴以生存的基本資源和條件，是糧食生產(chǎn)的命根子。永久基本農(nóng)田是依法劃定的優(yōu)質(zhì)耕地，國家實行永久基本農(nóng)田保護制度，經(jīng)依法劃定后，任何單位和個人不得擅自占用或者改變其用途。同時對耕地實行特殊保護，嚴格控制耕地轉(zhuǎn)為林地、草地、園地等其他農(nóng)用地。嚴格落實耕地利用優(yōu)先序，耕地主要用于糧食和棉、油、糖、蔬菜等農(nóng)產(chǎn)品及飼草飼料生產(chǎn)，永久基本農(nóng)田重點用于糧食生產(chǎn)，高標準農(nóng)田原則上全部用于糧食生產(chǎn)。

　　二、耕地保護“四嚴禁”“五不得”“六嚴禁”“八不準”

　　（一）“四嚴禁”

　　（二）“五不得”

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　　（四）“八不準”

　　2020年7月3日國務院召開會議，在全國范圍內(nèi)部署開展農(nóng)村亂占耕地建房專項整治以來，對農(nóng)村亂占耕地建房一直保持嚴查嚴管的政策要求。今年自然資源部和農(nóng)業(yè)農(nóng)村部聯(lián)合發(fā)文，重申和強調(diào)要依法依規(guī)用地，不能亂占耕地建房，必須嚴守農(nóng)村用地建房法律政策底線紅線。

　　1.嚴禁違法違規(guī)買賣宅基地和違規(guī)搞合作建房。

　　2.嚴禁城鎮(zhèn)居民到農(nóng)村購買宅基地和住房。

　　3.嚴禁為城鎮(zhèn)居民在農(nóng)村違法建造和違法購買的住房登記發(fā)證。

　　4.嚴禁下鄉(xiāng)利用農(nóng)村宅基地建設別墅大院和私人會館。

　　5.不得以所謂的“特殊資格權(quán)”、村民決議等變相給回鄉(xiāng)退休干部等非農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員分配宅基地建房。

　　6.農(nóng)村村民應嚴格按照批準的面積和規(guī)劃許可建設住宅，不得超面積占地，不得超規(guī)模建房。

　　溫馨提示：依據(jù)《樂昌市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局 樂昌市自然資源局關(guān)于發(fā)布〈樂昌市農(nóng)村宅基地審批管理工作指引〉的通告》（樂農(nóng)規(guī)〔2020〕1號）的規(guī)定，依法審批的農(nóng)村住房每戶宅基地面積不得超過150平方米（含圍墻占地面積），基底面積不得超過120平方米。住房建筑面積嚴格控制在300平方米以內(nèi)。進入新的一年，如果有計劃建房（包括原址上翻建或改擴建房屋）的村民要注意：建房前一定要按規(guī)定完善建房用地審批手續(xù)，依法依規(guī)建房的同時也能給新房一個合法的保障。

　　三、違法用地“零容忍”

　　我國土地資源監(jiān)測衛(wèi)星通過技術(shù)優(yōu)勢實現(xiàn)了對違法用地的“全時域覆蓋、全流程追蹤、全證據(jù)鏈支持”，已成為落實“長牙齒”耕地保護政策的核心工具。衛(wèi)片如同“天眼”，只要動土發(fā)生變化，各種用地情況都會“無所遁形”。新修訂的《中華人民共和國土地管理法實施條例》于2021年9月1日起正式施行，土地違法行為不僅要拆除、恢復土地原狀，還要受到嚴厲懲處。

　　衛(wèi)星監(jiān)測影像圖，地表路網(wǎng)、田塊、房屋以及種植的樹木清晰可見

　?。ㄒ唬┟媾R巨額罰款

　　1.違法占地的處罰。新《中華人民共和國土地管理法實施條例》規(guī)定罰款標準為每平方米100至1000元，意味著違法占用土地1畝最高可罰66.6萬元。

　　2.非法占用永久基本農(nóng)田發(fā)展林果業(yè)或挖塘養(yǎng)魚的處罰。新《中華人民共和國土地管理法實施條例》第五十一條規(guī)定：違反《中華人民共和國土地管理法》第三十七條的規(guī)定非法占用永久基本農(nóng)田發(fā)展林果業(yè)或者挖塘養(yǎng)魚的，由縣級以上人民政府自然資源主管部門責令限期改正；逾期不改正的，按占用面積處耕地開墾費2倍以上5倍以下的罰款；破壞種植條件的，依照《中華人民共和國土地管理法》第七十五條的規(guī)定處罰。

　　（二）可能追究刑事責任

　　《中華人民共和國刑法》第三百四十二條規(guī)定：違反土地管理法規(guī)、非法占用耕地、林地等農(nóng)用地、改變被占用土地用途，數(shù)量較大，造成耕地、林地等農(nóng)用地大量毀壞的，處5年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處罰金。根據(jù)《最高人民檢察院、公安部關(guān)于公安機關(guān)管轄的刑事案件立案追訴標準的規(guī)定（一）》第六十七條第一款第一項：“非法占用基本農(nóng)田五畝以上或者基本農(nóng)田以外的耕地十畝以上的。”屬于造成耕地大量毀壞情形。

　　案例1：2021年3月，韶關(guān)市樂昌市云巖鎮(zhèn)村民廖某某未經(jīng)依法批準擅自占用土地建設住宅。2023年5月，云巖鎮(zhèn)人民政府對廖某某違法建設的住宅進行拆除(面積240平方米)，恢復土地原狀。

　　案例2：2021年8月，韶關(guān)市樂昌市黃圃鎮(zhèn)村民白某某未經(jīng)依法批準擅自建設蔬菜烘干棚。2022年5月，樂昌市自然資源局對白某某違法行為進行立案查處，責令拆除未經(jīng)批準的建筑物和其他設施(面積166.67平方米)。2023年1月，白某某自行拆除建筑物及其他設施，并恢復土地原狀。

　　四、耕地信息馬上查

　?。ㄒ唬┳匀毁Y源部永久基本農(nóng)田查詢平臺。

　　要樹立“動土必報”的意識，不管是建房、修路、修墳、挖塘、取土、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整（種果種樹等）都要首先核實是否占壓耕地和永久基本農(nóng)田。為方便群眾獲取用地信息，政府提供了查詢平臺，廣大公眾可通過微信小程序“永久基本農(nóng)田查詢平臺”定位查詢永久基本農(nóng)田面積、空間位置等數(shù)據(jù)信息。

　?。ǘ?/span>廣東省自然資源廳公眾耕地保護小程序。

　　為進一步暢通群眾掌握了解周邊耕地情況，充分發(fā)動群眾了解、支持以及參與到耕地保護中，廣東省自然資源廳在粵省事上線了“廣東省公眾耕地保護服務小程序”（進入粵省事搜索“公眾耕地保護”），能即時定位查看周邊耕地屬性信息，避免違法違規(guī)占用和破壞耕地。同時，群眾可以通過小程序瀏覽查看耕地保護有關(guān)的政策文件和最新通知。小程序為公眾參與耕地保護提供了便利。

　　廣大群眾，保護耕地，就是保護我們的飯碗！就是保生存！守住耕地“紅線”，才能守住我們的“生命線”。讓我們攜起手來、積極行動，用最高的標準、最嚴的要求、最硬的措施加強耕地保護，共同守護我們的美好家園。把我們共同的飯碗端得更穩(wěn)更牢！