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2017年度樂昌市農業(yè)局預算公開(補充公開)

目 錄
 
第一部分 部門預算基本情況說明
一、部門基本情況
二、收入預算說明
三、支出預算說明
四、機關運行經費預算說明
五、“三公”經費預算說明
六、政府采購情況
七、國有資產占有情況
八、預算績效情況
九、國有資本經營收支情況
十、專業(yè)名詞解釋
 
第二部分 部門預算表
一、部門收支總表
二、部門收入總表
三、部門支出總表
四、部門基本支出表
五、部門項目支出表
六、財政撥款收支總表
七、一般公共預算支出表
八、一般公共預算基本支出表
九、一般公共預算項目支出表
十、一般公共預算安排的機關運行經費及“三公”經費支出表
十一、政府性基金預算支出表
部門預算基本情況說明
 
一、部門基本情況
(一)部門機構設置、職能
    樂昌市農業(yè)局2017 年預算組成單位共7個,分別是:樂昌市農業(yè)局、樂昌市農業(yè)技術推廣總站、樂昌市種子管理站、樂昌市農產品質量安全監(jiān)測站、樂昌市扶貧開發(fā)領導小組辦公室、樂昌市黃煙辦和中共樂昌市委農村工作辦公室 。 樂昌市農業(yè)局的 內設機構由12個部門組成,分別是:辦公室、發(fā)展計劃股、政策法規(guī)股、農村經濟信息與科技教育股、種植業(yè)管理股、農業(yè)機械化管理辦公室、樂昌市農業(yè)局綜合行政執(zhí)法股、農產品質量安全監(jiān)管股、人事監(jiān)察股、綜合協調股和市扶貧開發(fā)領導小組辦公室。樂昌市農業(yè)技術推廣總站下設17個事業(yè)機構,分別是:樂昌市樂城街道農業(yè)技術推廣站、樂昌市北鄉(xiāng)鎮(zhèn)農業(yè)技術推廣站、樂昌市長來鎮(zhèn)農業(yè)技術推廣站、樂昌市廊田鎮(zhèn)農業(yè)技術推廣站、樂昌市五山鎮(zhèn)農業(yè)技術推廣站、樂昌市九峰鎮(zhèn)農業(yè)技術推廣站、樂昌市兩江鎮(zhèn)農業(yè)技術推廣站、樂昌市大源鎮(zhèn)農業(yè)技術推廣站、樂昌市坪石鎮(zhèn)農業(yè)技術推廣站、樂昌市三溪鎮(zhèn)農業(yè)技術推廣站、樂昌市梅花鎮(zhèn)農業(yè)技術推廣站、樂昌市秀水鎮(zhèn)農業(yè)技術推廣站、樂昌市云巖鎮(zhèn)農業(yè)技術推廣站、樂昌市沙坪鎮(zhèn)農業(yè)技術推廣站、樂昌市黃圃鎮(zhèn)農業(yè)技術推廣站、樂昌市慶云鎮(zhèn)農業(yè)技術推廣站和樂昌市白石鎮(zhèn)農業(yè)技術推廣站。
樂昌市農業(yè)局的主要職責是:
1 、貫徹執(zhí)行上級有關農業(yè)農村工作的方針政策和法律法規(guī),組織草有擬關規(guī)范性文件,組織開展農業(yè)和農村經濟社會改革與發(fā)展中問題的調查研究并提出建議,指導社會主義新農村建設和農村體制改革。
2 、擬訂種植業(yè)、漁業(yè)、農業(yè)機械化等農業(yè)相關產業(yè)(以下簡稱農業(yè))和農村經濟中長期發(fā)展規(guī)劃并指導實施。
3 、提出深化農村經濟體制改革和穩(wěn)定完善農村基本經營制度的建議,指導農村土地承包、耕地經營權流轉、承包糾紛仲裁和農村集體資產管理,指導、監(jiān)督減輕農民負擔和村民籌資籌勞管理工作,指導農業(yè)社會化服務體系、農村合作經濟組織、農民專業(yè)合作社的建設與發(fā)展。
4 、組織落實促進糧食、生豬等主要農產品生產發(fā)展的相關政策措施,引導農業(yè)產業(yè)結構調整和產品品質的改善,指導實施農業(yè)標準化、規(guī)?;a,提出農業(yè)固定資產投資的規(guī)模、方向和有關財政性資金安排意見,提出扶持農業(yè)農村發(fā)展的財政政策和項目建議,擬訂農業(yè)開發(fā)規(guī)劃并監(jiān)督實施,會同財政部門組織實施農業(yè)綜合開發(fā)項目。
5 、擬訂農產品加工業(yè)發(fā)展規(guī)劃并組織實施,促進農業(yè)產前、產中、產后一體化發(fā)展,提出農產品、農業(yè)生產資料的進出口和農業(yè)利用外資的建議,組織指導農業(yè)展覽活動,參與擬訂農產品專業(yè)批發(fā)市場體系建設與發(fā)展規(guī)劃,培育、保護和發(fā)展農產品品牌。
6 、承擔提升農產品質量安全水平責任。依法開展農產品質量安全風險評估,監(jiān)測農產品質量安全,依法管理農業(yè)標準化工作,指導農業(yè)檢驗檢測體系建設,依法組織實施符合安全標準的農產品認證和農產品質量安全的監(jiān)督管理,負責奶畜飼養(yǎng)以及生鮮乳生產環(huán)節(jié)、收購環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理。
   7 、組織、協調農業(yè)生產資料市場體系建設。依法開展農作物種子(種苗)、草種、肥料、農藥、農業(yè)轉基因生物生產加工的監(jiān)督管理,負責農機安全和產品質量的監(jiān)督管理。
   8 、負責農作物重大病蟲害監(jiān)測預警、防控和撲滅工作。指導植物防疫和檢疫體系建設,組織、監(jiān)督植物的防疫檢疫工作,組織重大植物檢疫性有害生物監(jiān)測、普查,依法負責境內引進農作物種子(種苗)檢疫的有關工作。
9 、承擔農業(yè)救災復產工作,監(jiān)測、發(fā)布農業(yè)災情,組織種子、化肥等救災物資儲備和調撥,提出生產救災資金安排建議,指導農業(yè)救災和災后恢復生產,承擔農業(yè)重大突發(fā)事件應急管理。
10 、負責農業(yè)科技、農機推廣工作,指導現代農業(yè)產業(yè)技術體系和技術推廣體系建設,組織實施農業(yè)科研、成果轉化、科技示范和技術推廣,組織引進國內外農業(yè)優(yōu)良品種與先進技術,指導優(yōu)質、高產、高效農業(yè)基地建設,負責農業(yè)技術成果管理、農業(yè)植物新品種保護和農業(yè)轉基因生物安全監(jiān)督管理。
11 、會同有關部門擬訂農業(yè)農村人才隊伍建設規(guī)劃并組織實施,指導農業(yè)教育和農業(yè)職業(yè)技能開發(fā)工作,參與組織實施農村實用人才培訓和農村勞動力轉移就業(yè)培訓工作,會痛有關部門依法實施農業(yè)農村人才專業(yè)技術資格和從業(yè)資格管理。
12 、組織農業(yè)資源區(qū)劃工作,指導農用地、宜農灘涂、宜農濕地、牧草地和農業(yè)生物物種資源的保護和管理,負責主管的野生植物保護工作,擬訂耕地及基本農田質量保護與改良政策并指導實施,依法管理耕地質量,牽頭擬訂農田基本建設規(guī)劃,指導發(fā)展節(jié)水農業(yè)。
13 、制定并實施農業(yè)生態(tài)建設規(guī)劃,指導農業(yè)可再生能源綜合開發(fā)與利用、農業(yè)生物質產業(yè)發(fā)展和農業(yè)農村節(jié)能減排,指導農業(yè)面源污染治理有關工作,指導、協調劃定農產品禁止生產區(qū)域工作,指導生態(tài)農業(yè)、循環(huán)農業(yè)發(fā)展,依法管理外來物種。
14 、管理農業(yè)和農村經濟信息,會同有關部門監(jiān)測分析農業(yè)和農村經濟運行情況,開展相關農業(yè)統(tǒng)計工作,綜合分析和反映“三農”工作動態(tài),負責農業(yè)信息體系建設,指導農業(yè)信息服務,綜合協調市直涉農部門和省韶駐樂涉農單位的有關工作。
15 、組織開展農業(yè)經濟、技術交流與合作。
16 、負責扶貧開發(fā)和革命老區(qū)建設管理工作。
17 、承辦市委、市政府和上級主管部門交辦和委托的其他事項。
(二) 人員構成情況:行政編54名,工勤編5名,事業(yè)編115名;年末實有人數82人,其中:行政31人,工勤4人,事業(yè)51人.年末行政離退休55人,事業(yè)離退休14人。
(三)預算年度的主要工作任務。
堅持貫徹落實黨中央精神,以科學發(fā)展觀為指導,切實履行本職職能,全面加強隊伍建設,深入推進基層農技推廣服務體系建設、良種引進、科技試驗示范、技術推廣、扶貧雙到、農業(yè)綜合開發(fā)等工作,為構建和諧樂昌發(fā)揮了積極作用。
二、收入預算說明
2017 年收入預算2168.02萬元,比上年減少2731.85萬元,減幅55%,主要原因是本級項目資金安排減少。其中:一般公共預算撥款2168.02萬元,其他收入0萬元。
三、支出預算說明
2017 年支出預算2168.02萬元,比上年減少2731.85萬元,減幅55%,主要原因是本級項目資金安排減少。其中:一般公共預算撥款2168.02萬元,其他支出0萬元。
一般公共預算撥款支出按用途劃分:
(一)基本支出預算1185.87萬元,占預算撥款支出的54%,比上年增1152602萬元,增幅10%,原因是單位新招入人員,工資、津貼補貼、經費支出增加。其中:工資福利支出512.23萬元,商品和服務支出129萬元,對個人和家庭的補助544.64萬元。
    (二)項目支出預算982.15萬元,占預算撥款支出的45%,與上年預算相比,比上年減2847.1萬元,減少74%,原因是本級項目資金安排減少。其中: 農業(yè)技術推廣2萬元,主要用于進行農業(yè)試驗、示范、培訓、指導以及咨詢服務等,把農業(yè)技術普及應用于農業(yè)生產的產前、產中、產后全過程, 比上年減少138.7萬元,減少99% ;農產品質量安全監(jiān)督檢查1 萬元,主要用于農產品質量安全,比上年減少9.3萬元,減少90%;農業(yè)生產支持補貼 78.31 萬元,主要用于 政策性涉農保險配套(水稻、玉米)、政策性涉農農房保險配套 ,比上年減少 470.49 萬元,減少85% ;農業(yè)資源保護修復與利用6.71 萬元,主要用于 禁漁漁民生活補助, 比上年減少3萬元,減少30% ;其他農業(yè)支出241.13 萬元 , 主要用于 江河增殖放流經費、農村土地承包經營權確權登記頒證項目、農村土地承包經營權確權登記頒證項目經費、“三資”平臺建設與清查工作經費、煙葉設施管護費煙辦工作經費恢復上年農村工作及農房改建經費“三資”平臺建設與清查工作, 比上年減少582.07萬元,減少70% ;農村綜合改革25.3 萬元,主要用于 2017 年村級公益事業(yè)建設一事一議省級以上財政獎補資金、第二批扶持村級集體經濟發(fā)展試點資金, 比上年減少121.7萬元,減少65% ;以上資金 減少原因都是本級安排項目資金減少 。
四、機關運行經費預算說明。
2017 年一般公共預算安排機關運行經費預算為129萬元,比上年增加18萬元,增幅16%,原因是單位新招入人員,本級項目工作經費減少。其中辦公25.1萬元、印刷費9.5萬元、郵電費6萬元、差旅費15.5萬元、工會經費13.4萬元、日常維修費10.5萬元、培訓費9.5萬元、公務接待費10萬元、辦公用房水費5.4萬元、電費5.1萬元、公務用車運行維護費12萬元、其他商品服務支出7萬元。
五、 “三公”經費預算說明。
2017 年一般公共預算安排“三公”經費預算為22萬元,與上年保持不變。按具體項目分,因公出國(境)支出0萬元,與上年保持不變;公務用車購置及運行維護支出12萬元,與上年保持不變,其中公務用車購置0萬元,公務用車運行維護費12萬元;公務接待費支出10萬元。
六、 政府采購情況。
2017 年本部門安排政府采購預算0萬元,與上年保持不變。
七、 國有資產占有情況(固定資產情況)。
2017 年本部門占有國有資產的總體情況:根據當年所需的實際情況來增添固定資產。
八、 預算績效情況。
2017 年主要工作目標有:完成 農業(yè)技術推廣、 農產品質量安全、農業(yè)生產支持補貼、 農業(yè)資源保護修復與利用、其他農業(yè)支出、農村綜合改革, 16 項工作,實施16個項目,項目績效目標覆蓋率為100%,依法合規(guī)并安全高效得做好支出工作,力爭100%達到部門整體績效目標。
九、 國有資本經營收支情況(如無也應注明)。
收入0元,支出0元。
十、專業(yè)名詞解釋。
1. 一般公共預算:指對以稅收為主體的財政收入,安排用于保障和改善民生、推動經濟社會發(fā)展、維護國家安全、維持國家機構正常運轉等方面的收支預算。
2. 部門預算:指與財政部門直接發(fā)生預算繳款、撥款關系的政府機關、社會團體和其他單位,依據國家有關法律、法規(guī)規(guī)定及其履行職能的需要編制的本部門年度收支計劃,涵蓋部門各項收支,實行一個部門一本預算。
3. 機關運行費:即部門(單位)公用經費,包括辦公及印刷費、郵電費、差旅費、會議費、福利費、日常維修費、專用材料及一般設備購置費、辦公用房水電費、辦公用房取暖費、辦公用房物業(yè)管理費、公務用車運行維護費及其他費用。
4. “三公”經費包括因公出國(境)經費、公務用車購置及運行維護費和公務接待費。其中:因公出國(境)經費指市直行政單位、事業(yè)單位工作人員公務出國(境)的住宿費、差旅費、伙食補助費、雜費、培訓費等支出;公務用車購置及運行維護費指市直行政單位、事業(yè)單位公務用車購置費、公務用車租用費、燃料費、維修費、過橋過路費、保險費等支出;公務接待費指市直行政單位、事業(yè)單位按規(guī)定開支的各類公務接待(外賓接待)費用。
      附件:2017年樂昌市農業(yè)局預算表(補充公開).xls

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